起源于夏,发展于秦汉,成熟于唐宋,畅谈古代的保密制度

摘要:北京时间20200219关于【起源于夏,发展于秦汉,成熟于唐宋,畅谈古代的保密制度】的具体情况和说明,让www.ruyihao.cn新闻频道以图文形式为您慢慢道来。

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在现代,保密制度主要是指举报中心对于不愿意公开姓名和举报行为的举报人,要为其所有的信息保密。在封建社会中,保密制度是国家为了加强对地方的军事、行政管理,特意推行的一种信息制度。在这种制度下,有关人士可以通过严密的渠道和方式将信息从地方传送到中央。这种保密制度成熟之后,还要求信件必须要专人传送,对于信件的严密性掌控很严格,为此,唐宋时期还加重了私自拆看公文信息等行为的罪行。我们今天就来看一看,古代社会的保密制度究竟有怎样的特点,它的存在对封建社会有什么作用?对今日的政治制度又有什么影响呢?一、首先,来了解一下各个历史时期的保密制度发展情况

在封建大一统国家形成之前,就出现了保密公文。在夏商周时期,烽火台是传递军事信息的一个有效方法。关于烽火台我们都有听过“烽火戏诸侯”的典故吧!

这个时候主要实行分封制,利于中央对地方的控制。在夏朝,很多时候公文的传送必须要经过严密的程序,注重公文的保密性。商周时期延续了夏朝的分封制,对于秘密公文有专门的人员进行收检,商的“守藏史”是专门负责与守护公文的人员。周朝的公文还会用特殊的泥浆封印,西周时期改用成金属封缄的匮子来装取公文,以示其重要性。如此看来,商周时期的公文严密性更强。

宋朝是封建社会发展的一个特殊时期,一方面它的政治制度较前代有了一定的进步,经济、文化方面也发展得不错,就是这样的一个国家的对外战事总是以失败告终。正是因为宋朝特殊的战事外环境,所以就更加注重公文传送的保密性。对于盗窃、泄密之人的处罚力度依然很大,同时为了提到公文的严密性,借鉴了商朝的印章文化,宋朝推行了印行制度。有关于国家机密的印章不能被雕印,这就降低了公文被偷换、泄露的风险。元代对宋代的保密制度没有突破性的发展,基本沿袭宋代。

到了明清,封建社会发展的最后两个朝代,专制集权制度已经发展到了顶峰,国家各个政治部门的存在均是为了给皇权服务。明朝出现了专门的内阁,无实权,协助皇帝处理政务,机密公文等可以直接处理然后呈交给皇帝,清朝与此职务相当的便是军机处。相比于唐宋时期,明清的时期的政治制度的变化主要在于皇权不断加强、朝臣权力减少,中央权力加强、地方权力缩小。受此影响,保密制度发展的空间不大。所以随着清朝的衰败,封建社会的没落,保密制度也不复存在。二、从封建社会发展的末期来看,保密制度的消亡受哪些因素影响?

从本质上来看,保密制度是专制主义中央集权制度发展到一定阶段的产物,所以封建社会的没落就注定其耐以生存的政治制度将不复存在。在封建社会初期,保密制度的推行有利于加强中央对地方的管理,也有利于皇权的稳定。所以在历朝历代中,保密制度一直存在。发展到了封建社会的后期,皇权已经达到巅峰状态,中央的集权也趋于饱和。保密制度发挥的作用也趋于稳定。所以清末时期,国家已经没有相对稳定的社会环境来支持其政治制度的存在,保密制度在应对外来侵略、内部矛盾等问题时所起到的作用微乎其微。

从历史发展的进程来看,古代保密制度的消亡是必然的。首先,保密制度为君主服务,随着商品经济的发展和人民民主思想的诞生,这样的职能性质显然不合时宜。再来,就是保密制度发展的后期已经没有太大的成长空间,它存在的根本目的是为君主服务,为中央集权服务,这样就使得它难以跟上时代的变化。最后,保密制度自身也存在很大的缺陷。在提高公文的严密性方面,一味地加重刑罚就使得这项制度缺乏“民主”的含义,特别是明清严苛的刑罚尽失民心。与当代社会的保密制度相比,古代的保密制度服务于封建统治,具有封建特质,现代社会保密制度服务于人民,强调民主性。三、接下来谈一谈古代保密制度的具体有哪些特点?

首先,从历史发展的角度来看,古代保密制度具有一定的继承性。无论是古代社会的政治、经济的发展还是文化的发展都具有一定的继承性。怎么说呢?各个历史朝代的形成都在一定程度上借鉴了前人的思想智慧,这也是封建社会得以存在和发展的重大原因之一。古代的保密制度发展和完善的过程也是如此,从秦朝之前就有了雏形,后面朝代也一直借鉴前朝的经验,不断加以改善,最后发展成熟。

其次,从各个朝代的发展特点来看,保密制度又具有创新性。每一历史时期的经济、政治、文化发展水平有一定的差异性。就比如繁盛的年代,百姓安居乐业,人们居于自己的生活圈,没有过多的盗窃之事。相比安定的时期,战争的年代里,保密制度发挥的作用又不一样。所以历朝君主在继承前代政治制度的同时,还要根据国家的人文地理状态、社会风貌做出调整。某些朝代可以相比于前代要多一些对外战事危机,对于公文的保密性就更加重视,所以会做出相应的政策改变,这就是我们所说的创新性了。

最后,从科学发展的角度来说,这一制度还是存在局限性。在传输速度上,古代社会自然不能和现代社会作比较。在陆地上,古代最快的传输方式便是了车马传送了。完全依靠人和马力传送紧急公文,就使得公文传送会受自然环境的影响。比如遇到暴雨天气,公文如果继续传送,可能会被损坏。再来,路途艰辛,沿途之中可能会被各种紧急状况耽误,如果耽误的时间过久,传送到达的公文的时效性就过了。特别是军事信息要求的时效性很高,往往公文传送时间没有达到要求就会贻误战机,这对整个国家都是不利的。因此,从这个层面来讲,古代的保密制度具有一定的局限性。四、古代的保密制度具体与着什么样的历史意义?对当今政治制度又有什么影响呢?

当今的保密制度与古代的保密制度虽然有着本质区别,但是在形式上存在很多的共同点。比如,同样强调保密制度的严谨性,都以国家法律的形式存在,对其有严格的条文规定。再来,古代的保密制度也提到了对相关人员的信息进行保密,当代的保密制度尤其注重这一点。为了保证保密制度切实有效地实行,还配有专门的处罚条例。虽说当代保密制度更加强调民主性,对违反保密条例的行为也实行了相应的处罚规则,这一点上也是借鉴了古代的保密制度。最后,从整个保密制度的系统来看,也有相似之处。现代保密制度设置有专门的人员去服务,并且对这些人员的职业道德要求很高,就比如古代专员要经过选拔才能胜任这一职位。总的来说,当代保密制度的存在形式很大程度上借鉴了古代的经验。


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